188体育在线-188比分直播-投注*官网

图片
首页 > 政务公开 > 最新公开 > 正文

对市政协四届六次会议第100号提案的答复函

2021-08-23 17:45:15.0    点击: 52    来源:榆林市农业农村局

市政协科教委

贵委提出的《关于稳定我市粮食生产的建议》(第100号)收悉。现答复如下:

一、粮食生产情况

近年来,在市委、市政府的高度重视下,我市粮食生产以农业供给侧结构性改革为主线,以产业转型升级、提质增效为目标,以良种良法配套、农机农艺融合为抓手,全面落实藏粮于地、藏粮于技战略,稳住了农业基本盘,筑牢了“三农”压舱石,榆林已经成为了名副其实的“陕西新粮仓”!全市近三年重点共实施了谷子良种统繁统供98万亩、地膜覆盖技术164万亩、水肥一体化技术127万亩、测土配方施肥1979万亩,粮食综合生产能力得到大幅提高。

二、今年粮食生产情况

针对粮食安全生产的新形势和省上下达我市1092万亩粮播面积和260万吨粮食总产的任务,积极谋划,主动工作,不断落实工作举措。一是及时落实生产任务。对接市政府印发《关于切实做好2021年粮食生产工作的通知》(榆政办发明电〔2021〕6号),并在3月22日的全市农业农村局长会议上和12县市区签订了粮食生产目标责任书,给各县市区分解下达了粮食生产任务。二是积极谋划项目。围绕全市主导产业生产基础,经过调研商讨,全市谋划玉米增密度60万亩、玉米倍增计划10万亩,建设百千万旱作农业示范区12个,实施谷子统繁统供42万亩,推广高粱良种30万亩、荞麦良种30万亩,全面提升主栽农作物生产水平,保障粮食稳产丰产。三是及时开展业务技术培训。为推进玉米、马铃薯实用技术落地落实,市农技中心、市马铃薯中心专门聘请省市专家,组织县市区技术骨干分别召开了市级业务培训会。

三、存在问题

1.农业基础设施薄弱。榆林旱地多,水地少,山旱地面积占到耕地面积的77.6%;土壤瘠薄,有机质含量为7.33g/kg,不足全国平均水平的1/3(全国平均有机质含量为24.9g/kg)。现有农田水利设施建设年代都比较久远,农业机械化装备水平虽然通过政府补贴政策推动,得到很大程度的提高,但受地域耕地条件的限制,机械耕种收比率还很低。

2.种粮经济效益低下。一是各类农业生产资料价格增长幅度远远高于农产品价格增长幅度,粮价增长的正效应被生产资料价格上涨的负效应所抵消,再加上投工投劳等,导致种粮效益低。二是与蔬菜、水果等经济作物相比,粮食价格较低三是受农村青壮年劳动力外出务工、农业工作条件艰苦等因素影响,农村农业劳动力素质普遍较低,在农村从事种养殖业的劳动力年龄大都在45岁以上。

3.水资源瓶颈制约明显榆林市水资源将长期处于短缺状态,时空分布不均将长期存在,用水量将呈刚性增长态势,水资源开发利用的难度将越来越大,受水旱灾害、水体污染、城市污水排放量的增加等影响,水生态压力也将越来越大,全市资源性、工程性、水质性、管理性缺水同时并存。

4.农业灾害频繁发生。榆林地处干旱、半干旱地区,年降雨量仅为400毫米左右,且时空分布不均,主要集中在7-9月份,年度间差异大。随着全球气候变暖影响,近年来我市极端气象灾害发生频率增多,霜冻、干旱、冰雹、强降雨等灾害性天气频发发生。去年全市遭遇近25年来的春夏连旱,今年发生的伏夏连旱,对粮食生产工作造成了严重的影响。

5.产品市场竞争力差。一是我市粮食产后多以原粮分级包装销售为主,缺乏精深加工、产业链条短、附加值低,市场竞争力差。二是随着网络电商的快速发展,因宣传不够、知名度低,导致粮食产品卖难的问题时有发生,“好产品”卖不上“好价钱”

四、下一步工作

下一步我局将继续在市委市政府的大力支持下,强化举措,认真贯彻落实贵委的科学建议,坚决守好全市的“米袋子”。

1.加强组织领导。在市委市政府的带领下统一认识,把保障粮食安全、促进农民增收作为全市农业农村工作的重点任务来抓,将稳定粮食生产纳入各级政府年度目标考核内容,建立奖惩机制。

2.加强耕地保护大力开展高标准农田建设项目实行严格的耕地保护制度,严格控制城市建设和工业发展对高产、基本农田的占用北部风沙滩区实施节水灌溉措施重点扩大有效灌溉面积、南北丘陵沟壑区修建宽幅梯田和沟坝台地重点扩大适宜机械化作业耕地面积,改善粮食生产立地条件。

 3.加大节水技术推广。积极推广农艺节水措施,推广旱作节水农业技术。加大水肥一体化、集雨补灌、垄作(膜)沟灌、测墒节灌等高效节水技术的示范推广力度,提高水肥利用效率;加大蓄水保墒、抗旱抗逆、地膜覆盖、农机深松整地等现代旱作雨养技术示范推广力度,提高天然降水利用效率;开展旱作节水农业新技术、新产品、新材料、新品种的试验示范推广,创新集成旱作节水农业技术模式,促进绿色高质量发展。

5.加强科技创新加强粮食作物良种繁育和推广体系建设。面对水资源紧缺、土壤肥力下降,土地承载能力有限等情况,依靠科技破解生产过度依赖面积和投入品消耗,建立新型的育、繁、推一体化育种和产、研、用商业化种业体系,加快发展现代生物育种技术,培育高产优质良种,挖掘单位面积生产力,推进水土资源利用持续化和粮食商品生产优质化。

 

 

              榆林市农业农村局

                                      2021年8月17日


相关热词搜索: